《新型基礎(chǔ)測(cè)繪體系建設(shè)試點(diǎn)技術(shù)大綱》指出，新型基礎(chǔ)測(cè)繪將以“基礎(chǔ)地理實(shí)體”為核心的成果模式創(chuàng)新為切入點(diǎn)，帶動(dòng)技術(shù)體系、生產(chǎn)組織體系和政策標(biāo)準(zhǔn)體系的全面創(chuàng)新，從而實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)測(cè)繪高質(zhì)量發(fā)展。

　　基礎(chǔ)地理實(shí)體作為新型基礎(chǔ)測(cè)繪產(chǎn)品體系的核心，應(yīng)圍繞“兩支撐、一提升”，按照“實(shí)體化、時(shí)序化、人機(jī)兼容理解”等要求，在充分考慮原有成果利用基礎(chǔ)上，結(jié)合對(duì)地觀測(cè)技術(shù)的最新發(fā)展及基礎(chǔ)地理實(shí)體自身特點(diǎn)，確定基礎(chǔ)地理實(shí)體的分類、粒度和精度相關(guān)原則。

　　（一）分類原則

　　基礎(chǔ)地理實(shí)體的分類應(yīng)遵循以下原則。

　　1.基礎(chǔ)性。分類體系應(yīng)體現(xiàn)各應(yīng)用部門的基礎(chǔ)共性需求，是各部門應(yīng)用需求的“最大公約數(shù)”，對(duì)于可利用屬性信息進(jìn)行細(xì)化區(qū)分的實(shí)體宜合并為同一類別。

　　2.系統(tǒng)性。分類體系結(jié)構(gòu)應(yīng)正確反映基礎(chǔ)地理實(shí)體與屬性橫向、縱向的體系結(jié)構(gòu)，分類或分級(jí)的層次應(yīng)清晰合理，同級(jí)分類應(yīng)采用相同的視角。

　　3.可擴(kuò)展性。分類體系應(yīng)留有適當(dāng)?shù)臄U(kuò)充余地，當(dāng)現(xiàn)有分類仍不能滿足分類需要時(shí)，可結(jié)合地方實(shí)際需求，在現(xiàn)有分類基礎(chǔ)上按照擴(kuò)充要求進(jìn)行類別擴(kuò)充。

　　4.穩(wěn)定性。應(yīng)選擇各基礎(chǔ)地理實(shí)體最穩(wěn)定的特征及屬性作為分類依據(jù)，能夠在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)不發(fā)生重大變更，分類名稱盡量沿用習(xí)慣名稱。

　　（二）空間粒度確定原則

　　基礎(chǔ)地理實(shí)體數(shù)據(jù)的空間粒度確定應(yīng)遵循以下原則。

　　1.適宜性。設(shè)置的空間粒度應(yīng)符合基礎(chǔ)測(cè)繪的基礎(chǔ)性、公益性要求，按照“一個(gè)實(shí)體只測(cè)一次”的原則，粗細(xì)程度應(yīng)適宜。

　　2.完整性。設(shè)置的空間粒度應(yīng)保留基礎(chǔ)地理實(shí)體原有的類別等重要語(yǔ)義特征，不應(yīng)因粒度分割造成重要語(yǔ)義特征發(fā)生變化。

　　3.一致性。設(shè)置的空間粒度應(yīng)與基礎(chǔ)地理實(shí)體的行政區(qū)劃管理權(quán)屬、自然資源和不動(dòng)產(chǎn)管理權(quán)屬等保持一致。

　　（三）實(shí)體精度設(shè)置原則

　　基礎(chǔ)地理實(shí)體數(shù)據(jù)的實(shí)體精度包括幾何精度、時(shí)間精度和屬性精度等。時(shí)間和屬性等精度的設(shè)置原則和具體要求在后續(xù)相關(guān)技術(shù)文件中細(xì)化，本文件著重對(duì)幾何精度進(jìn)行規(guī)定。幾何精度在設(shè)置時(shí)應(yīng)遵循以下原則。

　　1.科學(xué)性。幾何精度應(yīng)結(jié)合基礎(chǔ)地理實(shí)體的特征進(jìn)行科學(xué)設(shè)置。

　　2.差異性。不同區(qū)域、不同類別基礎(chǔ)地理實(shí)體在進(jìn)行數(shù)據(jù)采集生產(chǎn)時(shí)宜采用不同的幾何精度。

　　3.按需性。幾何精度應(yīng)以應(yīng)用需求為導(dǎo)向進(jìn)行合理設(shè)置。